学校第十二次党代会提出全面实施现代化、数智化、绿色化、国际化“四化”战略,纵深推进新能源新材料、大健康大安全“两新两大”发展布局,分“三步走”将学校建设成为多学科协同发展、特色鲜明的世界一流大学,并对未来五年发展重点举措进行了部署。大会强调,要加强内部治理,实施治理水平提升行动,塑造高质量发展新动能。审计是学校监督体系的重要组成部分,是推动学校治理体系和治理能力现代化的重要力量。
建立健全审计监督体系,切实把审计制度优势转化为治理效能。习近平总书记指出,做好新时代新征程审计工作,总的要求是在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计监督作用上聚焦发力,具体要做到“如臂使指”“如影随形”“如雷贯耳”。我们要紧紧围绕学校改革和发展中心任务,做到学校重大决策部署到哪里,审计监督就跟进到哪里,守好“钱袋子”,过好“紧日子”,充分发挥内部审计的监督和服务职能。要把政治要求贯穿经济责任审计工作全过程,强化审计工作的政治属性和政治功能,通过审计揭示经济问题、反映政治责任。要紧盯“三重一大”制度建立与执行、财务收支管理、采购与合同管理、固定资产管理等重点领域,挖掘潜在风险,履行监督职责。要健全完善审计制度体系,优化审计业务流程,深化审计结果运用,切实提升审计工作科学化规范化水平。
不断增强监督合力,深化审计监督与其他各类监督贯通协同。习近平总书记指出,深化审计监督与其他各类监督贯通协同,目的就是要用好审计成果,在审计整改上打好“组合拳”,加大责任追究和组织处理力度,该谁整改的就由谁整改,该谁负责的就由谁负责。我们要坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,强化与纪检监察部门、校内巡察部门、内控管理部门等的密切协作,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。要建立健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制,破解障碍梗阻、补齐工作短板,加强督促检查和跟踪问效,实现监督成果在各监督主体之间转化运用。要一体推进审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”,完善审计整改结果报告制度、审计整改情况跟踪检查制度、审计整改约谈制度,推动审计发现问题的整改落实和责任追究。
以“三立”总要求为根本遵循,打造忠诚干净担当的高素质专业化审计队伍。针对加强审计机关自身建设,习近平总书记提出了“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求。我们要切实加强审计队伍专业化建设,合理配备具有审计、财务、经济、法律、管理、工程、信息技术等专业知识的内部审计人员。要不断拓宽审计人员视野,通过到上级主管部门挂职锻炼等增长阅历、锤炼作风,主动把担负的职责放到教育强国建设全局和学校事业高质量发展大局中思考谋划。要注重实践锻炼,将重大审计项目、专项督查任务作为“练兵场”,在专项任务实践中强化业务学习,提升实战本领。要做深做实研究型审计,激发审计人员的研究热情和创新活力,增强审计人员的理论素养和综合能力。要塑造职业精神,践行绝对忠诚、绝对过硬、绝对可靠,牢固树立纪律意识,不越“雷池”、不踩“红线”。
(作者为华东理工大学审计处处长)